CORONA DE ARAGÓN 1228.
El
jurista y cónsul de la ciudad de Lérida, Guillen Bonet, publica las costums de
Lleida. Guillen Bonet, se trata de un compendio del derecho consuetudinario
leridano, cuya aparición constituye un hito en el lento y desigual desarrollo
del régimen municipal catalán, el cual hunde sus raíces en la universitas o
comunidad vecinal con personalidad jurídica.
Desde el momento
mismo de su constitución, a comienzos del siglo XIII, las universitas dotan al municipio de una organización financiera
elemental. Comprenden modestas obras públicas dentro de su territorio e
intervienen en los pleitos que afectan a sus intereses.
Con el
tiempo las comunidades de vecinos van consiguiendo nuevas cotas de poder. en
este sentido, se da un paso gigantesco cuando las universitas accede al gobierno
municipal junto con los delegados del rey o de los señores propietarios de la
villa.
Para ello
la comunidad de vecinos escoge a unos cuantos representantes entre las personas
que gozan de desahogo económico y sobresalen a la vez por su hombría de bien.
Los
hombres que en principio se limitaban en compartir ciertas atribuciones con los
representantes del poder señorial o real acaban de por encargarse de la
administración del municipio con ayuda de funcionarios escogidos por la comunidad
para misiones concretas recaudación y administración de los impuestos vecinales,
mantenimiento dela paz en el término etc. a estos últimos se le llama paher o
parciari en alusión al cargo que se les hace, cuando los cargos se regularizan
y se establece la forma de elegir a quienes lo han de desempeñar, aparece una
autentica organización municipal.
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